EU-domstolens yttrande om körförbuden vid Brenner: Vad bilförare bör veta
Den som kör bil eller husbil över Brenner till Italien känner till de strikta reglerna i Tyrolen. Framför allt lastbilar möter där nattförbud, säsongsbaserade spärrar och den så kallade blockavfärdningen. Nu finns ett viktigt yttrande från EU-domstolen (EUD). Generaladvokaten Campos Sánchez-Bordona rekommenderar domarna att klassificera tre av fyra tyrolska åtgärder som brott mot EU-rätten. Endast blockavfärdningen anser han vara tillåten.
Viktigt för dig: Detta är ännu ingen slutgiltig dom. Domarna väntas fatta beslut först 2027. Fram tills dess gäller de nuvarande reglerna. Ändå är det värt att få en överblick, eftersom beslutet kan påverka transittrafiken på Inntalautobahn (A 12) och Brennerautobahn (A 13) kraftigt.
Vad handlar stämningen om?
Italien stämde Österrike för cirka två år sedan. Ur Italiens perspektiv begränsar de tyrolska körförbuden den fria varurörelsen alltför mycket. Det gäller fyra åtgärder på sträckor av A 12 och A 13. Tyrolen vill med detta styra transittrafiken och skydda invånarna från buller, avgaser och trafikstockningar.
Sträckan är för många resenärer från Tyskland den kortaste och plattaste vägen till Italien. Över A 13 rullar varje år omkring tolv miljoner personbilar och drygt 2,4 miljoner tunga lastbilar. Antalet tunga lastbilar har ökat markant sedan 2010. Just därför förblir Brenner politiskt och trafikmässigt så omtvistad.
Vilka körförbud ser yttrandet kritiskt på?
Nattkörförbud
På en cirka 84 kilometer lång sträcka av A 12 gäller ett nattkörförbud för lastbilar över 7,5 ton. Officiellt ska det flytta utsläpp från natten till dagen. Samtidigt finns det undantag för lokal och regional trafik, eftersom det påstås saknas alternativa vägar. Generaladvokaten ser här en motsägelse: Om det bara handlar om en tidsförskjutning spelar frågan om omledning ingen central roll. Dessutom borde Österrike ha granskat nyare hälsodata och undersökt alternativ till det årsomfattande förbudet.
Sektoriellt körförbud
Det sektoriella körförbudet gäller på cirka 65 kilometer av A 12 och berör varor som i princip även skulle kunna transporteras med tåg. Enligt yttrandet kan åtgärden gynna miljöskyddet. Men Österrike borde 2021, när gränsvärdena för luftkvalitet uppfylldes, ha granskat om förbudet i denna form fortfarande var nödvändigt. Just det hade försummats.
Vinterkörförbud
Det vinterkörförbudet gäller på lördagar mellan januari och början av mars från klockan 7:00 till 15:00. Enligt yttrandet missgynnar det den internationella godstrafiken. Det gäller nämligen endast tunga fordon med destination i Italien, Tyskland eller länder som nås via dessa stater. Att enbart använda destinationen som kriterium anser generaladvokaten vara otillräckligt motiverat. Tillsammans med de övriga förbuden hade tung trafik under helgerna i praktiken knappt varit möjlig.
Vad blir kvar: blockavfärdningen
Annorlunda ser det ut med blockavfärdningen. Sedan mars 2018 doseras trafiken därmed vid hotande trafikstockning. Generaladvokaten anser att detta är lagligt, eftersom åtgärden endast tillämpas vid välgrundade prognoser om överbelastning. Italien har inte visat att en otillåten importbegränsning uppstår av detta.
För vardagen vid Brenner betyder detta för tillfället: Doseringen förblir enligt yttrandet den åtgärd som har bäst chans att bestå. Om natt-, sektoriellt och vinterkörförbud senare tas bort eller måste ändras, avgörs först av EU-domstolens domare.
Ändras något för semesterfirare med bil nu?
Kort sagt: Nej. De ifrågasatta reglerna berör framför allt tung trafik. För personbilar och de flesta husbilar upp till 3,5 ton totalvikt ändras inledningsvis ingenting genom yttrandet. De nuvarande körförbuden och blockavfärdningen kvarstår, tills en dom föreligger och Österrike eventuellt anpassar sig därefter.
Indirekt kan debatten ändå bli relevant. Om lastbilsförbud senare tas bort, kan det bli ännu mer lastbilstrafik på A 12 och A 13. Samtidigt förblir Luegbrücke på A 13 en flaskhals med enfilig körning och risk för köbildning. Den som kör mot Italien bör därför fortsätta att kontrollera trafikmeddelanden och planera in tillräckligt med tid.
Vägavgift: Detta bör du tänka på
Den som kör över Brenner bör hålla koll på vägavgift och aktuellt trafikläge separat. För fordon upp till 3,5 ton totalvikt (tekniskt tillåten totalvikt utan personer, fält F.1) behöver du ett giltigt vinjett på motorvägar och motortrafikleder. På A 13 tillkommer sträckavgiften. Om totalvikten överstiger 3,5 ton, bortfaller vinjetten och istället gäller den sträckbaserade avgiften med GO-Box.
En överblick finns i guiden Vägavgift i Österrike. Den digitala vinjetten kan du bekvämt köpa hos oss via 10-dagars vinjett-flatrate för Österrike. För ruttplaneringen hjälper dessutom vår ruttplanerare.
Europamaut-teamet önskar dig en trevlig resa!
Oavsett om EU-domstolens dom 2027 upphäver eller bekräftar de tyrolska körförbuden: För din nästa resa över Brenner räknas framför allt aktuella trafikmeddelanden, tillräckligt med tidsmarginal och rätt vägavgiftsprodukter. Vid frågor når du oss när som helst via e-post.
Vanliga frågor: EU-domstolens yttrande om körförbuden vid Brenner
Svar på de vanligaste frågorna om detta ämne.
Vad rekommenderade EU-domstolens generaladvokat?
{"faq_question":"Vad rekommenderade EU-domstolens generaladvokat?","answer":"
Han anser att natt-, sektoriellt och vinterkörförbud är oförenliga med EU-rätten. Blockavfärdning anser han däremot vara tillåten. Yttrandet är inte bindande.
"}Ändras något för personbilsförare nu?
Nej. Det är framför allt tung trafik som berörs. Fram till domen och eventuella anpassningar gäller de nuvarande reglerna fortsatt.
Vad är blockavfärdning?
En dosering av trafiken när köbildning hotar. Den har använts sedan mars 2018 och är enligt utlåtande förenlig med EU-rätten.
När kommer den slutgiltiga domen?
Sannolikt 2027.
Behöver jag en vinjett för A13?
För själva Brennermotorvägen betalar du sträckavgift respektive specialavgift. För de flesta tillfarter via A 12 behöver fordon upp till 3,5 t totalvikt dessutom en vinjett.