EU-domstolens yttrande om körförbuden vid Brenner: Vad bilförare bör veta

Den som kör bil eller husbil över Brenner till Italien känner till de strikta reglerna i Tyrolen. Framför allt lastbilar möter där nattförbud, säsongsbetingade spärrar och den så kallade blockavfärdningen. Nu finns ett viktigt yttrande från EU-domstolen (EuGH). Generaladvokat Campos Sánchez-Bordona rekommenderar domarna att bedöma tre av fyra tyrolska åtgärder som brott mot EU-rätten. Endast blockavfärdningen anser han vara tillåten.

Viktigt att veta: Detta är ännu ingen slutlig dom. Domarna väntas fatta beslut först 2027. Fram till dess gäller de nuvarande reglerna fortsatt. Ändå är det värt att få en överblick, eftersom beslutet kan påverka transittrafiken på Inntalautobahn (A 12) och Brennerautobahn (A 13) avsevärt.

Vad handlar stämningen om?

Italien stämde Österrike för ungefär två år sedan. Ur Italiens perspektiv begränsar de tyrolska körförbuden den fria varurörligheten alltför mycket. Berörda är fyra åtgärder på sträckor av A 12 och A 13. Tyrolen vill med dessa styra transittrafiken och skydda invånarna mot buller, avgaser och köer.

Sträckan är för många resenärer från Tyskland den kortaste och plattaste förbindelsen till Italien. Över A 13 rullar varje år cirka tolv miljoner personbilar och drygt 2,4 miljoner tunga lastbilar. Antalet tunga lastbilar har ökat markant sedan 2010. Just därför förblir Brenner så omtvistad både politiskt och trafikmässigt.

Vilka körförbud ser yttrandet kritiskt på?

Nattkörförbud

På en cirka 84 kilometer lång sträcka av A 12 gäller ett nattkörförbud för lastbilar över 7,5 ton. Officiellt ska det flytta utsläpp från natt till dag. Samtidigt finns det undantag för lokal och regional trafik, eftersom det påstås saknas alternativa vägar. Generaladvokaten ser här en motsägelse: Om det bara handlar om en tidsförskjutning spelar frågan om omledning ingen central roll. Dessutom borde Österrike ha granskat nyare hälsodata och undersökt alternativ till det årliga förbudet.

Sektoriellt körförbud

Det sektoriella körförbudet gäller på cirka 65 kilometer av A 12 och berör gods som i princip även skulle kunna transporteras med tåg. Enligt yttrandet kan åtgärden gynna miljöskyddet. Men Österrike borde 2021, när gränsvärdena för luftkvalitet uppfylldes, ha undersökt om förbudet fortfarande behövs i denna form. Just detta har man underlåtit att göra.

Vinterkörförbud

Vinterkörförbudet gäller lördagar mellan januari och början av mars från 07:00 till 15:00. Enligt yttrandet missgynnar det den internationella godstrafiken. Det gäller nämligen endast tunga fordon med mål i Italien, Tyskland eller länder som kan nås via dessa stater. Att enbart använda resmålet som kriterium anser generaladvokaten vara otillräckligt motiverat. Tillsammans med de andra förbuden var tung trafik under helgerna i praktiken knappast möjlig.

Det som återstår: blockavfärdningen

Annorlunda ser det ut med blockavfärdningen. Sedan mars 2018 doseras trafiken därmed vid hotande köbildning. Generaladvokaten anser detta vara rättsenligt, eftersom åtgärden endast tillämpas vid motiverade överbelastningsprognoser. Italien har inte visat att detta leder till en otillåten importbegränsning.

För vardagen vid Brenner betyder detta tills vidare: Enligt yttrandet är doseringen den åtgärd som har bäst chans att bestå. Om natt-, sektoriellt och vinterkörförbud senare tas bort eller måste ändras avgörs först av EU-domstolens domare.

Ändras något för semesterfirare med bil nu?

Kort sagt: Nej. De ifrågasatta reglerna berör framför allt tung trafik. För personbilar och de flesta husbilar upp till 3,5 ton totalvikt ändras inget till en början genom yttrandet. De nuvarande körförbuden och blockavfärdningen kvarstår, tills en dom föreligger och Österrike eventuellt anpassar sig därefter.

Indirekt kan debatten ändå bli relevant. Om lastbilsförbud senare tas bort kan ännu mer lastbilstrafik vara på väg på A 12 och A 13. Samtidigt förblir Luegbron på A 13 en flaskhals med enfilig körning och risk för köbildning. Den som kör mot Italien bör alltså fortsätta att kontrollera trafikmeddelanden och planera in tillräckligt med tid.

Vägavgift: Detta bör du tänka på

Den som kör över Brenner bör hålla koll på vägavgift och aktuellt trafikläge separat. För fordon upp till 3,5 ton totalvikt (tekniskt tillåten totalvikt exklusive personer, fält F.1) behöver du en giltig vinjett på motorvägar och motortrafikleder. På A 13 tillkommer sträckavgiften. Om totalvikten överstiger 3,5 ton bortfaller vinjetten och istället gäller den sträckbaserade vägavgiften med GO-Box.

En överblick hittar du i guiden Vägavgift i Österrike. Den digitala vinjetten kan du enkelt köpa hos oss via 10-dagars vinjett-flatrate för Österrike. För ruttplaneringen hjälper dig dessutom vår ruttplanerare.

Europamaut-teamet önskar dig en trevlig resa!

Oavsett om EU-domstolens dom 2027 upphäver eller bekräftar de tyrolska körförbuden: För din nästa resa över Brenner räknas framför allt aktuella trafikmeddelanden, tillräcklig tidsmarginal och rätt vägavgiftsprodukter. Vid frågor når du oss alltid via e-post.

FAQ: EU-domstolens yttrande om Brenner-körförbuden

Vad har EU-domstolens generaladvokat rekommenderat?

Han anser att natt-, sektoriellt och vinterkörförbud är oförenliga med EU-rätten. Blockavfärdningen anser han däremot vara tillåten. Yttrandet är inte bindande.

Ändras något för personbilsförare nu?

Nej. Berörd är framför allt tung trafik. Fram till domen och eventuella anpassningar gäller de nuvarande reglerna fortsatt.

Vad är blockavfärdning?

En dosering av trafiken när köbildning hotar. Den har använts sedan mars 2018 och är enligt yttrandet förenlig med EU-rätten.

När kommer den slutliga domen?

Troligen 2027.

Behöver jag en vinjett för A13?

För själva Brennerautobahn betalar du sträckavgift respektive särskild avgift. För de flesta infarter via A 12 behöver fordon upp till 3,5 ton totalvikt dessutom en vinjett.