Mišljenje Europskog suda o zabranama vožnje na Breneru: što bi vozači trebali znati

Tko automobilom ili kamperom preko Brennera putuje u Italiju, poznaje stroga pravila u Tirolu. Posebno se teretna vozila susreću s noćnim zabranama, sezonskim ograničenjima i takozvanim doziranim propuštanjem prometa. Sada je dostupno važno mišljenje Europskog suda (EuGH). Nezavisni odvjetnik Campos Sánchez-Bordona preporučuje sucima da tri od četiri tirolske mjere ocijene kao kršenje prava EU-a. Jedino dozirano propuštanje prometa smatra dopuštenim.

Važno za vas: ovo još nije konačna presuda. Suci će odluku vjerojatno donijeti tek 2027. godine. Do tada i dalje vrijede aktualna pravila. Ipak se isplati imati pregled situacije, jer odluka može znatno utjecati na tranzit autocestom kroz dolinu Inn (A 12) i Brennersku autocestu (A 13).

O čemu se radi u tužbi?

Italija je prije oko dvije godine podnijela tužbu protiv Austrije. Iz talijanske perspektive tirolske zabrane vožnje pretjerano ograničavaju slobodno kretanje robe. Riječ je o četiri mjere na dionicama A 12 i A 13. Tirol time želi regulirati tranzitni promet i zaštititi stanovništvo od buke, ispušnih plinova i prometnih gužvi.

Za mnoge putnike iz Njemačke ova je ruta najkraća i najravnija veza prema Italiji. Autocestom A 13 svake godine prođe oko dvanaest milijuna osobnih automobila i dobrih 2,4 milijuna teških kamiona. Broj teških kamiona znatno je porastao od 2010. godine. Upravo je zato Brenner i dalje politički i prometno vrlo sporan.

Koje zabrane vožnje mišljenje kritički ocjenjuje?

Noćna zabrana vožnje

Na dionici autoceste A 12 dugoj oko 84 kilometra vrijedi noćna zabrana vožnje za kamione teže od 7,5 tona. Službeno bi trebala prebaciti emisije s noći na dan. Istodobno postoje iznimke za lokalni i regionalni promet, jer navodno ne postoje alternativne rute. Nezavisni odvjetnik u tome vidi proturječnost: ako se radi samo o vremenskom pomaku, pitanje preusmjeravanja nije od ključne važnosti. Osim toga, Austrija je trebala provjeriti novije podatke o zdravlju i razmotriti alternative cjelogodišnjoj zabrani.

Sektorska zabrana vožnje

Sektorska zabrana vožnje vrijedi na oko 65 kilometara autoceste A 12 i odnosi se na robu koja bi se u načelu mogla prevoziti i željeznicom. Prema mišljenju, ta mjera može služiti zaštiti okoliša. Ipak, Austrija je 2021. godine, kada su granične vrijednosti kvalitete zraka bile ispunjene, trebala provjeriti je li zabrana u tom obliku i dalje potrebna. Upravo je to propušteno.

Zimska zabrana vožnje

Zimska zabrana vožnje vrijedi subotom od siječnja do početka ožujka, od 7:00 do 15:00 sati. Prema mišljenju, ona stavlja u nepovoljan položaj međunarodni teretni promet. Naime, vrijedi samo za teška teretna vozila s odredištem u Italiji, Njemačkoj ili zemljama dostupnima preko tih država. Nezavisni odvjetnik smatra da odredište kao jedini kriterij nije dovoljno opravdano. Zajedno s ostalim zabranama, teški je promet vikendom praktički bio gotovo nemoguć.

Što ostaje: dozirano propuštanje prometa

Drugačije stoji stvar s doziranim propuštanjem prometa. Od ožujka 2018. njime se promet dozira kada prijeti prometna gužva. Nezavisni odvjetnik smatra da je to zakonito, jer se mjera primjenjuje samo na temelju opravdanih prognoza prometnog opterećenja. Italija nije dokazala da time nastaje nedopušteno ograničenje uvoza.

Za svakodnevni promet na Breneru to za sada znači: doziranje prometa, prema mišljenju, ostaje mjera s najvećim izgledima da opstane. Hoće li noćna, sektorska i zimska zabrana vožnje kasnije otpasti ili se morati izmijeniti, odlučit će tek suci Europskog suda.

Mijenja li se sada nešto za turiste koji putuju automobilom?

Kratko rečeno: ne. Sporna pravila odnose se prije svega na teški promet. Za osobna vozila i većinu kampera do 3,5 t tehnički dopuštene ukupne mase mišljenje za sada ništa ne mijenja. Aktualne zabrane vožnje i dozirano propuštanje prometa ostaju na snazi, dok se ne donese presuda i dok Austrija po potrebi ne prilagodi propise.

Ipak, rasprava bi mogla postati relevantna i posredno. Ako kasnije otpadnu zabrane vožnje za kamione, na autocestama A 12 i A 13 moglo bi biti još više teretnog prometa. Usporedno s tim, most Lueg na autocesti A 13 ostaje usko grlo s jednotračnim vođenjem prometa i opasnošću od gužvi. Tko putuje prema Italiji, trebao bi stoga i dalje pratiti prometne informacije i planirati dovoljno vremena.

Cestarina: na što biste trebali obratiti pozornost

Tko putuje preko Brennera, trebao bi odvojeno pratiti cestarinu i aktualnu prometnu situaciju. Za vozila do 3,5 t tehnički dopuštene ukupne mase (tehnički dopuštena ukupna masa bez osoba, polje F.1) na autocestama i brzim cestama potrebna vam je važeća vinjeta. Na autocesti A 13 dodatno se plaća cestarina po dionici. Ako je tehnički dopuštena ukupna masa veća od 3,5 t, vinjeta otpada i vrijedi cestarina po dionici s GO-Box uređajem.

Pregled ćete pronaći u vodiču Cestarina u Austriji. Digitalnu vinjetu možete jednostavno kupiti kod nas putem paušalne ponude 10-dnevne vinjete za Austriju. Za planiranje rute pomoći će vam i naš planer ruta.

Tim Europamaut želi vam ugodno putovanje!

Bilo da presuda Europskog suda 2027. godine ukine ili potvrdi tirolske zabrane vožnje: za vaše sljedeće putovanje preko Brennera najvažnije su aktualne prometne informacije, dovoljno vremenske rezerve i pravi proizvodi za plaćanje cestarine. Ako imate pitanja, u svakom trenutku nas možete kontaktirati putem e-pošte.

Često postavljana pitanja: mišljenje Europskog suda o zabranama vožnje na Breneru

Što je preporučio nezavisni odvjetnik Europskog suda?

Smatra da su noćna, sektorska i zimska zabrana vožnje nespojive s pravom EU-a. Dozirano propuštanje prometa, s druge strane, smatra dopuštenim. Mišljenje nije obvezujuće.

Mijenja li se sada nešto za vozače osobnih automobila?

Ne. Pogođen je prije svega teški promet. Do presude i mogućih prilagodbi i dalje vrijede aktualna pravila.

Što je dozirano propuštanje prometa?

Doziranje prometa kada prijeti prometna gužva. Primjenjuje se od ožujka 2018. i prema mišljenju je spojivo s pravom EU-a.

Kada dolazi konačna presuda?

Očekuje se 2027. godine.

Trebam li vinjetu za autocestu A13?

Za samu Brennersku autocestu plaćate cestarinu po dionici odnosno posebnu cestarinu. Za većinu prilaza preko autoceste A 12 vozilima do 3,5 t tehnički dopuštene ukupne mase dodatno je potrebna vinjeta.