Posudek SDEU k zákazům jízdy na Brenneru: Co by měli řidiči vědět

Kdo jede autem nebo obytným vozem přes Brenner do Itálie, zná přísná pravidla v Tyrolsku. Zejména nákladní vozidla tam narážejí na noční zákazy, sezonní uzávěry a takzvané blokové odbavování. Nyní je k dispozici důležité stanovisko Soudního dvora Evropské unie (SDEU). Generální advokát Campos Sánchez-Bordona doporučuje soudcům, aby tři ze čtyř tyrolských opatření označili za porušení práva EU. Za přípustné považuje pouze blokové odbavování.

Důležité pro vás: Ještě se nejedná o konečný rozsudek. Soudci rozhodnou pravděpodobně až v roce 2027. Do té doby platí současná pravidla dál. Přesto se přehled vyplatí, protože rozhodnutí může výrazně ovlivnit tranzit po dálnici Inntalautobahn (A 12) a Brennerautobahn (A 13).

O co v žalobě jde?

Itálie žalovala Rakousko přibližně před dvěma lety. Z pohledu Itálie tyrolské zákazy jízdy příliš omezují volný pohyb zboží. Týkají se čtyř opatření na úsecích A 12 a A 13. Tyrolsko chce jimi řídit tranzitní dopravu a chránit obyvatele před hlukem, výfukovými plyny a kolonami.

Pro mnoho cestujících z Německa je tato trasa nejkratším a nejrovnějším spojením do Itálie. Po A 13 projede každý rok přibližně dvanáct milionů osobních automobilů a dobrých 2,4 milionu těžkých nákladních vozidel. Počet těžkých nákladních vozidel od roku 2010 výrazně vzrostl. Právě proto zůstává Brenner z politického i dopravního hlediska tak sporný.

Které zákazy jízdy vidí posudek kriticky?

Noční zákaz jízdy

Na přibližně 84 kilometrů dlouhém úseku A 12 platí noční zákaz jízdy pro nákladní vozidla nad 7,5 tuny. Oficiálně má přesunout emise z noci do dne. Zároveň existují výjimky pro místní a regionální dopravu, protože údajně neexistují alternativní trasy. Generální advokát v tom vidí rozpor: Pokud jde pouze o časový posun, otázka objíždění nehraje zásadní roli. Kromě toho mělo Rakousko prověřit novější zdravotní data a přezkoumat alternativy k celoročnímu zákazu.

Sektorový zákaz jízdy

Sektorový zákaz jízdy platí na přibližně 65 kilometrech A 12 a týká se zboží, které by v zásadě mohlo být přepravováno i po železnici. Podle posudku může toto opatření sloužit ochraně životního prostředí. Rakousko však mělo v roce 2021, kdy byly dodrženy limity kvality ovzduší, přezkoumat, zda je zákaz v této podobě ještě nutný. Přesně to bylo zanedbáno.

Zimní zákaz jízdy

Zimní zákaz jízdy platí v sobotu mezi lednem a začátkem března od 7:00 do 15:00 hodin. Podle posudku znevýhodňuje mezinárodní nákladní dopravu. Platí totiž pouze pro těžká užitková vozidla směřující do Itálie, Německa nebo zemí dosažitelných přes tyto státy. Použití samotného cíle jízdy jako kritéria považuje generální advokát za nedostatečně odůvodněné. Ve spojení s ostatními zákazy byla těžká doprava o víkendu prakticky téměř nemožná.

Co zůstává: blokové odbavování

Jinak je tomu u blokového odbavování. Od března 2018 se jím doprava dávkuje při hrozících kolonách. Generální advokát to považuje za oprávněné, protože opatření se uplatňuje pouze při odůvodněných prognózách přetížení. Itálie neprokázala, že by z toho vyplývalo nepřípustné omezení dovozu.

Pro každodenní provoz na Brenneru to prozatím znamená: Dávkování zůstává podle posudku opatřením s nejlepší šancí na zachování. Zda noční, sektorový a zimní zákaz jízdy později odpadnou nebo budou muset být změněny, rozhodnou až soudci SDEU.

Mění se nyní něco pro turisty s autem?

Krátce řečeno: Ne. Napadaná pravidla se týkají především těžké dopravy. Pro osobní automobily a většinu obytných vozů do 3,5 t technicky přípustné celkové hmotnosti se posudkem prozatím nic nemění. Současné zákazy jízdy a blokové odbavování zůstávají v platnosti, dokud nebude vynesen rozsudek a Rakousko případně nepřistoupí k úpravám.

Nepřímo se však debata může stát relevantní. Pokud později odpadnou zákazy jízdy pro nákladní vozidla, může být na A 12 a A 13 v provozu ještě více nákladních vozidel. Zároveň zůstává most Luegbrücke na A 13 úzkým hrdlem s jednopruhovým vedením a rizikem kolon. Kdo jede směrem do Itálie, měl by tedy nadále sledovat dopravní hlášení a počítat s dostatečnou časovou rezervou.

Mýtné: Na co byste měli dbát

Kdo jede přes Brenner, měl by mýtné a aktuální dopravní situaci sledovat odděleně. Pro vozidla do 3,5 t technicky přípustné celkové hmotnosti (bez osob, pole F.1) potřebujete na dálnicích a rychlostních silnicích platnou dálniční známku. Na A 13 se navíc připočítává úsekové mýtné. Pokud technicky přípustná celková hmotnost přesahuje 3,5 t, dálniční známka odpadá a platí úsekové mýtné se zařízením GO-Box.

Přehled najdete v průvodci Mýtné v Rakousku. Digitální dálniční známku si u nás můžete pohodlně pořídit přes 10denní paušál dálniční známky pro Rakousko. Při plánování trasy vám navíc pomůže náš plánovač trasy.

Tým Europamaut vám přeje šťastnou cestu!

Ať už rozsudek SDEU v roce 2027 tyrolské zákazy jízdy zruší nebo potvrdí: Pro vaši příští cestu přes Brenner jsou důležité především aktuální dopravní hlášení, dostatečná časová rezerva a správné mýtné produkty. V případě dotazů nás kdykoli zastihnete na e-mailu.

Časté dotazy: Stanovisko SDEU k zákazům jízdy na Brenneru

Co doporučil generální advokát SDEU?

Považuje noční, sektorový a zimní zákaz jízdy za neslučitelné s právem EU. Blokové odbavování naopak považuje za přípustné. Posudek není závazný.

Mění se nyní něco pro řidiče osobních automobilů?

Ne. Týká se to především těžké dopravy. Do vynesení rozsudku a případných úprav platí současná pravidla dál.

Co je blokové odbavování?

Dávkování dopravy, když hrozí kolona. Používá se od března 2018 a podle posudku je slučitelné s právem EU.

Kdy bude vynesen konečný rozsudek?

Pravděpodobně v roce 2027.

Potřebuji pro A13 dálniční známku?

Za samotnou dálnici Brennerautobahn platíte úsekové, resp. speciální mýtné. Pro většinu přístupových tras po A 12 potřebují vozidla do 3,5 t technicky přípustné celkové hmotnosti navíc dálniční známku.