Opinia TSUE w sprawie zakazów jazdy na Brennerze: co powinni wiedzieć kierowcy

Kto samochodem lub kamperem jedzie przez Brenner do Włoch, zna surowe przepisy w Tyrolu. Szczególnie ciężarówki napotykają tam zakazy nocne, blokady sezonowe oraz tzw. odprawę blokową. Teraz dostępna jest ważna opinia Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (TSUE). Rzecznik generalny Campos Sánchez-Bordona zaleca sędziom, aby trzy z czterech tyrolskich środków uznać za naruszenie prawa UE. Jedynie odprawę blokową uważa za dopuszczalną.

Ważne dla Państwa: to jeszcze nie jest ostateczny wyrok. Sędziowie zdecydują prawdopodobnie dopiero w 2027 roku. Do tego czasu obowiązują aktualne przepisy. Mimo to warto zapoznać się z przeglądem, ponieważ decyzja może znacząco wpłynąć na tranzyt na autostradzie doliny Inn (A 12) oraz autostradzie Brenner (A 13).

O co chodzi w skardze?

Włochy pozwały Austrię około dwóch lat temu. Z punktu widzenia Włoch tyrolskie zakazy jazdy zbyt mocno ograniczają swobodny przepływ towarów. Dotyczy to czterech środków na odcinkach A 12 i A 13. Tyrol chce w ten sposób sterować ruchem tranzytowym i chronić mieszkańców przed hałasem, spalinami i korkami.

Dla wielu podróżnych z Niemiec jest to najkrótsze i najbardziej płaskie połączenie do Włoch. Przez A 13 przejeżdża rocznie około dwanaście milionów samochodów osobowych i dobrze 2,4 miliona ciężkich ciężarówek. Liczba ciężkich ciężarówek znacząco wzrosła od 2010 roku. Właśnie dlatego Brenner pozostaje tak kontrowersyjny politycznie i komunikacyjnie.

Które zakazy jazdy opinia ocenia krytycznie?

Zakaz nocnej jazdy

Na odcinku A 12 o długości około 84 kilometrów obowiązuje zakaz nocnej jazdy dla ciężarówek powyżej 7,5 tony. Oficjalnie ma on przesunąć emisje z nocy na dzień. Jednocześnie istnieją wyjątki dla ruchu lokalnego i regionalnego, ponieważ rzekomo nie ma tras alternatywnych. Rzecznik generalny dostrzega w tym sprzeczność: jeśli chodzi jedynie o przesunięcie czasowe, kwestia objazdu nie odgrywa kluczowej roli. Ponadto Austria powinna była sprawdzić nowsze dane dotyczące zdrowia oraz zbadać alternatywy dla całorocznego zakazu.

Sektorowy zakaz jazdy

Sektorowy zakaz jazdy obowiązuje na około 65 kilometrach A 12 i dotyczy towarów, które zasadniczo mogłyby być również transportowane koleją. Według opinii środek ten może służyć ochronie środowiska. Jednak Austria powinna była w 2021 roku, gdy dotrzymywano wartości granicznych jakości powietrza, sprawdzić, czy zakaz w tej formie jest nadal konieczny. Właśnie to zostało zaniedbane.

Zimowy zakaz jazdy

Zimowy zakaz jazdy obowiązuje w soboty między styczniem a początkiem marca od 7:00 do 15:00. Według opinii dyskryminuje on międzynarodowy transport towarowy. Ponieważ obowiązuje tylko dla ciężkich pojazdów użytkowych zmierzających do Włoch, Niemiec lub krajów osiągalnych przez te państwa. Samo stosowanie celu podróży jako kryterium rzecznik generalny uważa za niewystarczająco uzasadnione. Razem z innymi zakazami ciężki ruch towarowy w weekendy był praktycznie prawie niemożliwy.

Co pozostaje: odprawa blokowa

Inaczej wygląda sytuacja w przypadku odprawy blokowej. Od marca 2018 roku ruch jest w ten sposób dozowany w przypadku grożącego zatoru. Rzecznik generalny uważa to za zgodne z prawem, ponieważ środek ten stosowany jest tylko przy uzasadnionych prognozach przeciążenia. Włochy nie udowodniły, że wynika z tego niedozwolone ograniczenie importu.

Dla codzienności na Brennerze oznacza to na razie: dozowanie pozostaje według opinii środkiem z największymi szansami na utrzymanie się. Czy zakaz nocny, sektorowy i zimowy zostaną później zniesione lub zmienione, zdecydują dopiero sędziowie TSUE.

Czy coś się teraz zmienia dla turystów podróżujących samochodem?

Krótko mówiąc: nie. Zakwestionowane przepisy dotyczą przede wszystkim ciężkiego ruchu towarowego. Dla samochodów osobowych i większości kamperów do 3,5 t DMC opinia na razie niczego nie zmienia. Aktualne zakazy jazdy i odprawa blokowa pozostają w mocy, dopóki nie zapadnie wyrok i Austria ewentualnie się do niego dostosuje.

Pośrednio debata może mimo to nabrać znaczenia. Jeśli zakazy jazdy dla ciężarówek zostaną później zniesione, na A 12 i A 13 może pojawić się jeszcze więcej ruchu ciężarowego. Równolegle most Lueg na A 13 pozostaje wąskim gardłem z jednopasmowym prowadzeniem ruchu i ryzykiem korków. Kto jedzie w kierunku Włoch, powinien więc nadal sprawdzać komunikaty drogowe i zaplanować wystarczająco dużo czasu.

Opłata drogowa: na co powinni Państwo zwrócić uwagę

Kto jedzie przez Brenner, powinien osobno śledzić opłaty drogowe i aktualną sytuację na drogach. Dla pojazdów do 3,5 t DMC (technicznie dopuszczalna masa całkowita bez osób, pole F.1) na autostradach i drogach ekspresowych potrzebują Państwo ważnej winiety. Na A 13 dochodzi jeszcze opłata odcinkowa. Jeśli DMC przekracza 3,5 t, winieta odpada i obowiązuje opłata zależna od odcinka trasy z GO-Box.

Przegląd znajdą Państwo w poradniku Opłaty drogowe w Austrii. Winietę cyfrową mogą Państwo wygodnie nabyć u nas poprzez 10-dniowy pakiet winiet dla Austrii. Do planowania trasy pomoże Państwu również nasz Planer tras.

Zespół Europamaut życzy Państwu udanej podróży!

Niezależnie od tego, czy wyrok TSUE w 2027 roku obali czy potwierdzi tyrolskie zakazy jazdy: dla Państwa kolejnej podróży przez Brenner liczą się przede wszystkim aktualne komunikaty drogowe, wystarczający zapas czasu oraz odpowiednie produkty opłat drogowych. W razie pytań jesteśmy do Państwa dyspozycji zawsze pod adresem e-mail.